素材来源：张春晖、柏佳祺（文）   刘语菲、刘子璇、凌宇涵（图）

在全面推进乡村振兴与法治乡村建设背景下，如何以法治为引领、村规民约为抓手，构建共建共治共享的乡村治理新格局，是基层治理的重要课题。近日，西北农林科技大学人文社会发展学院调研团队赴宝鸡市张家源镇曹家塬村，聚焦村规民约在乡村治理中的核心作用开展专题调研，探寻以良约定规引领乡村善治的可复制路径。

01 良约定规，夯实治理根基

作为全国民主法治示范村、省级文明村镇，曹家塬村自 2007 年起系统推进乡村法治建设，村规民约紧跟时代发展与乡村实际持续迭代完善，始终紧贴时代步伐，充分吸纳村民心声、贴合乡村发展需求，成为全村共同认可、自觉遵守的 “身边准则”。 为积分治理、法治服务、产业发展奠定了坚实制度基础。

图一：曹家塬村村规民约

02 积分引路，激活自治活力

积分制，是曹家塬村调动村民参与治理的“小妙招”，更是让乡村治理充满温度的“金钥匙”。 曹家塬村以村规民约内容为基本标尺，创新推行积分制治理。村里坚持每月让村民自评互评，每季度由村委会综合评定，用正向激励的方式，引导村民在孝老爱亲、邻里互助、环境整治、志愿服务等方面比学赶超，让“做好事、守规矩、传美德”成为村民的自觉行动，既唤醒了村民的自治意识，也让乡村风气变得愈发淳朴向善。

图二：曹家塬村积分评比台

03 法治护航，筑牢平安防线

乡村要安宁，法治是保障。曹家塬村用心搭建起完善的基层法治服务体系，为村民配齐专属法律顾问，主动对接辖区民警，常态化开展法治宣传、矛盾调解活动，把法律知识送到村民家门口、送到田间地头。每逢春节等关键节点，派出所民警常态化进村巡逻，用坚守守护着村里的平安，有效化解了一起起家庭、邻里间的小矛盾、小摩擦，多年来村内无恶性冲突，家家户户和睦相处，法治规范与村规民约同向发力，夯实乡村平安根基。

图三：曹家塬村公共法律自助服务终端

04 产兴村美，助推乡村振兴

曹家塬村产业发展有序、村容村貌焕然一新。绿色认证苹果园、多肉种植基地、奶山羊繁育基地蓬勃发展，村民依托规范有序的村规民约体系，实现土地流转、就近务工、集体分红稳定增收。村规民约在环境管护、产业经营、集体事务等方面发挥柔性约束与正向引导作用，推动乡村治理与产业发展同频共振，让良约定规真正成为乡村振兴的重要保障。

图四：国家级生态村

启示与展望

曹家塬村坚持以良法为基、自治为要、法治为纲、发展为本，通过规范村规民约、创新积分管理、下沉法律服务、联动特色产业，走出贴合实际的善治之路。实践证明，乡村治理唯有坚守法治引领、群众主体、德治滋养、产业支撑，才能实现乡风文明、治理有效、生活富裕，为新时代法治乡村建设提供可借鉴的实践样本。